泰国国家铁路局(SRT)近日对泰中高铁一期项目建设进度与实施方案作出最新调整。受站点设计优化、考古调查及合同协调等因素影响,项目部分标段开工时间延后,整体通车时间预计顺延至2031年。
泰国国家铁路局副局长兼代理局长阿南·坡尼姆丹(Anan Phonimdaeng)表示,泰中高铁一期曼谷至呵叻(Nakhon Ratchasima)段全长250.77公里,总投资约1,794.12亿泰铢。目前仍有两个关键合同尚未启动建设,分别为4-5标段与4-1标段。
其中,4-5标段(Ban Pho—Phra Kaeo段)全长13.3公里,涉及世界文化遗产区域大城(Ayutthaya)周边。为降低对历史景观的影响,项目已对设计方案进行多项调整。高架轨道结构高度由原设计的19米降低至17米,车站建筑高度则由54米大幅下调至28米,同时站区面积缩减约13%。此外,车站位置也从原本跨越既有大城车站的方案,调整为与古迹区保持至少15米距离,以确保文物保护要求。
根据新方案,大城站整体长度为450米,主体建筑宽38.7米,设有3个出入口,并配套建设机电设施用房、变电站、带顶棚的人行通道以及跨河渡船码头,用于连接车站与Chao Phrom市场区域,同时规划停车场及周边景观工程。设计方案已参考联合国教科文组织及泰国艺术厅的意见,力求在现代交通功能与历史文化保护之间取得平衡。
由于原中标承包商未确认报价,4-5标段将重新招标。新一轮招标将以单一合同形式推进,但施工内容分为两个阶段:第一阶段包括考古调查、轨道建设及基础设施工程,工期36个月;第二阶段为大城站主体建设,同样为36个月。值得注意的是,车站建设必须在完成考古勘探并获得艺术厅批准后方可实施。
阿南指出,涉及世界遗产区域的轨道基础约190个,分布在约6公里范围内,考古调查预计需时24个月。在此期间,车站相关工程将暂列为预备费用(Provisional Sum),以应对后续设计调整的不确定性。
按照计划,4-5标段施工招标文件及参考价格将于2026年5月完成,6月公开征求意见,7月至11月进行招标,预计2026年底至2027年初完成审批并签约,2027年初正式开工。尽管建材与能源价格上涨,但由于设计规模缩减,项目造价预计仍将控制在原预算118.01亿泰铢以内。
与此同时,4-1标段(Bang Sue—Don Mueang段)全长15.21公里,涉及与“三机场高铁项目”(Don Mueang—Suvarnabhumi—U-Tapao)共线建设问题。目前该标段正处于合同修订阶段,泰国国家铁路局已要求项目投资方Asia Era One公司(隶属正大集团)明确是否承担共构结构建设责任。
若至2026年6月至7月仍无法达成一致,国家铁路局将收回相关工程并自行招标建设。该标段中轨道工程预算约43亿泰铢,而桥墩及基础工程超过100亿泰铢,原本纳入三机场高铁特许经营项目。若调整实施方式,需重新提交国家铁路局董事会、东部经济走廊委员会及内阁审议。
此外,三机场高铁PPP合同修订仍面临两大核心问题:一是将政府出资方式调整为“按建设进度付款”,二是分期支付Airport Rail Link特许权费用。相关决策仍取决于政府政策方向。
在整体进度方面,阿南坦言,当前最大不确定性来自大城站的考古调查结果。如需进一步调整设计,施工周期可能超过既定36个月。若4-1标段问题顺利解决,且4-5标段轨道工程按期完成,项目或将先期开通不设大城站的运营区段。
基于最新评估,曼谷至呵叻段通车时间已由原计划的2030年推迟至2031年,同时需预留约6个月用于系统测试与试运行。目前运营模式尚未最终确定,仍在探讨通过公私合营(PPP)或设立专门运营公司(SPV)进行管理。
